Schramberg steckt in einer strukturellen Finanzkrise: Gewerbesteuer halbiert, 63 Mio. € Gesamtverschuldung, Liquidität ab 2029 negativ. Aber Schramberg ist nicht die erste Stadt mit diesem Problem.
Wir haben 17 Städte aus 7 Ländern untersucht, die in einer vergleichbaren Lage waren — manche haben es geschafft, manche nicht. Die wichtigste Erkenntnis:
Diese Städte waren in einer fast identischen Situation wie Schramberg heute: Industrieabhängig, schrumpfend, verschuldet. Was haben sie gemacht?
BM Andreas Hollstein (CDU, 1999–2020) setzte auf radikale Bürgerbeteiligung. Das Konzept „Altena 2015" umfasste 10 Handlungsfelder mit 314 Maßnahmen — erarbeitet mit Bürgern. Als die Stadt kein Geld für die Fußgängerzone hatte, verlegten Bürger selbst das Pflaster.
Idrija begann die Diversifikation, bevor die Krise ihren Höhepunkt erreichte. Schon in den 1960ern — als die Mine noch lief — wurden neue Firmen gegründet:
Die Kleinstadt, die als „Bayerisch Sibirien" verspottet wurde, setzte ab 2010 alles auf Energiewende als Identitätsprojekt:
42+ Delegationen aus aller Welt haben das Modell bereits studiert. Erstmals seit Jahrzehnten Bevölkerungswachstum.
Pirmasens war jahrzehntelang das „Detroit Westdeutschlands": 200 Schuhfabriken geschlossen, höchste Pro-Kopf-Verschuldung Deutschlands. Die Stadt konsolidierte — Sparpläne, Steuererhöhungen — aber es reichte nie.
Das Landesprogramm „Partnerschaft zur Entschuldung der Kommunen" (PEK-RP) brachte die Wende:
Nicht ganz so nah an Schramberg, aber mit wichtigen Einzellektionen:
„Quarzkrise" 1970er: Tausende Uhrmacher arbeitslos. Überlebende Firmen positionierten sich radikal ins Luxussegment. UNESCO-Welterbe 2009. Heute „Silicon Valley der Uhrmacherei".
Lektion: Im Segment nach oben10 Jahre bilanziell überschuldet. Stärkungspakt-Teilnehmer. 700 Mio. € Kassenkredite abgebaut, 323 Mio. € Eigenkapital aufgebaut. 2022: Überschuldung überwunden.
Lektion: 10 Jahre Disziplin zahlen sich aus1987: Henrichshütte geschlossen (10.000 Jobs). Landesprogramm „Zukunftsinitiative Montanregionen": 250 Mio. DM. Ehemalige Hütte → Gewerbepark + LWL-Industriemuseum. 2026: Nahezu vollständig vermarktet.
Lektion: Turnaround dauerte 30+ Jahre„Rubber Capital": 35.000 Reifenjobs verloren. Nicht weg vom Gummi, sondern hin zur Polymerwissenschaft. Triple-Helix: Goodyear + University of Akron + Stadt. 400+ Polymerunternehmen, 51 Mio. $ Bundesinvestition.
Lektion: Kompetenz weiterentwickeln„Black Monday" 1977: 40.000 Jobs weg, 60% Bevölkerungsverlust. Erste US-Stadt, die Schrumpfung akzeptierte statt bekämpfte. Plan „Youngstown 2010": Qualität in realistischer Größe.
Lektion: Ehrlichkeit schafft SpielraumGanze Stadt muss 3 km umziehen (Bergbau-Absenkung). „Kiruna Dialogue": Sozialanthropologen im Planungsteam, kontinuierlicher Bürgerdialog für schmerzhafte Entscheidungen.
Jutemühlen + Timex-Uhrenfabrik geschlossen. Ehemalige Timex-Arbeiter entwickelten Grand Theft Auto. V&A Dundee (2018, Kengo Kuma) als kultureller Anker. UNESCO City of Design.
Lektion: Leuchtturm verändert WahrnehmungDiese Fälle zeigen, was nicht funktioniert — und warum:
Ehemalige Edelsteinstadt, höchstverschuldet. 2021 kam der BioNTech-Geldregen: ~100 Mio. € Gewerbesteuer in einem Jahr. Die Stadt senkte sogar die Steuern.
2024: „Von dem Geld ist nichts mehr übrig." Trotz 500 Mio. € BioNTech-Einnahmen droht wieder die Pleite.
Gewerbesteuer halbiert: 242 → 55 Mio. € (2026). Audi/VW-Krise trifft Ingolstadt mit voller Wucht. Strukturell identisch mit Schramberg — nur größer.
Gewerbesteuer 2012 radikal auf 250 Punkte gesenkt. 350 Firmen siedelten sich an, Einnahmen explodierten auf 300+ Mio. €. Kostenloser ÖPNV, kostenlose Kitas.
2024/25: Gewerbesteuer brach auf 120 Mio. € ein. Grundsteuer wurde auf 1.000% erhöht — höchste in NRW. Höchste Pro-Kopf-Verschuldung im Land.
Schwäbisch Gmünd: Bosch-Stellenabbau (1.300 Jobs bis 2030 in Lenkungssparte), Stadtwerke-Liquiditätsloch 30 Mio. € — ABER: vorbildliche Gründungsförderung, Amt für „Wirtschaftsförderung und Transformation".
Albstadt: Weltmarktführer Mayer & Cie. (Rundstrickmaschinen, 120 Jahre) insolvent. 270 Jobs verloren.
Was alle 17 Fälle gemeinsam zeigen:
| # | Faktor | Beste Beispiele | Schramberg? |
|---|---|---|---|
| 1 | Diversifikation starten, bevor die alte Industrie ganz weg ist | Idrija | Automotive-Zulieferer sind noch da |
| 2 | Kompetenzen weiterentwickeln, nicht aufgeben | Akron, Le Locle | Feinmechanik → Medizintechnik, IoT? |
| 3 | Industrieerbe als Wirtschaftsfaktor nutzen | Idrija, Le Locle, Hattingen | Junghans, Burg Hohenschramberg |
| 4 | Hochschulpartnerschaften aufbauen | Akron, Wunsiedel | HS Furtwangen (15 km!) |
| 5 | Bürgerbeteiligung ist nicht optional | Altena, Kiruna | Rechberg als Transparenztool |
| 6 | Ehrliches Narrativ schlägt falschen Optimismus | Youngstown, Altena | Nicht beschönigen, mobilisieren |
| 7 | Ein Leuchtturmprojekt ändert die Wahrnehmung | Dundee, Wunsiedel | Was ist Schrambergs Leuchtturm? |
| 8 | Erholung dauert 20–40 Jahre | Alle Fälle | Generationenprojekt |
Duisburgs OB nannte Transparenz als Erfolgsfaktor. Rechberg ist genau das — kein anderer Vergleichsfall hatte ein KI-gestütztes Bürgerinformationssystem.
Hattingen holte 250 Mio. DM über Landes-/EU-Programme. BW hat keinen Stärkungspakt, aber: Städtebauförderung, KfW, EU-Mittel, Bund-Infrastruktursondervermögen (~13 Mio. € für Schramberg).
Ingolstadt, Monheim, Idar-Oberstein, Schramberg — gleiches Muster. Über den Gemeindetag BW auf Volatilitätsdämpfung im Steuersystem drängen.
Kommunen die nur sparten (Altena) fielen zurück. Kommunen die diversifizierten (Hattingen, Gmünd) sind stabiler. Schrambergs Feinmechanik/Sensorik gezielt in neue Branchen lenken.
HS Furtwangen (15 km!), Tuttlinger Medizintechnik-Cluster, Uni Konstanz. Gründerzentrum nach Gmünder Vorbild.
Das RLP-Modell (PEK) zeigt: Ein Landesentschuldungsfonds ist verfassungsrechtlich möglich. BW könnte folgen — braucht aber überparteilichen Konsens.
Ein klares Zukunftsthema, das Identität stiftet. Was könnte es sein? Energiewende? Präzisionstechnik-Cluster? Schwarzwald-Innovation? Uhren-Erbe + Tourismus?
Duisburg brauchte 10 Jahre, Hattingen 30+, Idrija 35. Kein Schnellfix. Generationenprojekt — und genau so kommunizieren.
Das größte kommunale Sanierungsprogramm Deutschlands — und warum BW so etwas (noch) nicht hat.